党委、政府机关能用劳务派遣工吗
2020-05-20
回答当然是可以的，事实上，党政机关、事业单位使用劳务派遣工，已经成为许多地方存在的事实现象。机构改革，人员精简，单位事多人少，编制又不能随意调剂增加，只能通过大量使用编外人员，来解决各单位存在的实际困难，劳务派遣工就是现实选择之一。
随着近几次机制体制改革，党政机关已经没有了后勤服务职能，由专门的事业机构，比如机关事务服务中心之类的单位承担。但是从实际运作情况来看，单位的许多事情，如果按程序由机关事务服务中民主办理，存在时间上的拖延和运作上的困难。机事务服务机构成立时间也不算太长，无论是机构职能、岗位设置、人员配备、工作程序与实践发挥，都存在这样那样的问题，有的地方的事务中心，几乎全部精力都放在公车协调上面。再加上地方财政资金不足，事务中心如果资金周转出现困难，更给职能发挥造成很大障碍。这就使得各单位在正式编制内人员之外，使用编外人员，成为一种必要和合理存在。
机关事业单位使用编外人员，必须先经由人社部门核准。或者直接由人社部门负责招聘，或者指定固定的劳务派遣公司，派遣给需要的单位使用。在一些部门，甚至编外人员的工作，不仅限于后勤服务工作，还会做一些和职能相差的辅助性的工作，等于是将编外合同人员，当作正式职工来用。机关事业单位使用编外人员，能解决许多存在的实际困难，不仅工资待遇低，而且不用分单位的福利奖金，一些简单工作，使用起来也和正式职工一样顺手，性价比非常高。
尤其是在经济发达地区，党政机关、事业单位存在的一种普遍现象，就是由人社局招聘分配，单位使用大量编外合同人员，包括劳务派遣工，或者在人社局的授权之下，使用这些编外人员。甚至有超过10%劳务派遣工使用限额的，当然这一做法将来会改变，后勤服务更多的由政府购买社会服务或者市场运作代替，而不是直接使用编外人员。
